近日,南阳市委改革办对2023年第二季度10个改革典型案例进行通报表扬,通报案例如下。 1.南阳市市场监管局:南阳市上线运行全省首家一体化智慧市场监管平台。为有效破解市场主体快速增长、企业竞争持续加剧、商品种类消费模式日益多样化与有限监管力量、繁重复杂监管任务之间的矛盾,于6月19日正式上线运行全省首家一体化智慧市场监管平台。平台探索“全链条精准服务,全生命周期闭环管理”模式,开拓“一网感知全局、一键指挥到位、一屏展示成效”市场监管新路径,以数字化、智慧化、信息化手段营造高效便捷、竞争有序、公平公正的市场环境。 2.南阳市水利局:南阳水利审批全省首创“三合一”模式。5月8日,按照涉水政务服务事项“一件事一次办”原则,把洪水影响评价、取水许可、水土保持方案审批三项行政许可事项合并为一项,统称为水影响评价许可,为全省首创。涉水审批建设项目,可实现事项一次申请、方案一次编写、评审一次完成、审批一次办结,压缩法定审批时间40个工作日,减少申请材料8项,极大地方便了企业群众,优化了营商环境,创出了水利审批的“南阳模式”。 3.南阳市城市管理局:实现水电气暖通信窗口“五窗合一”“无差别受理”。为持续深化“放管服效”改革,进一步提升水、电、气、暖、通信行业服务水平,最大限度减少企业和群众“多地跑”“折返跑”等问题,印发《关于加快推进水电气暖通信窗口“五窗合一”“无差别受理”工作的通知》,企业群众在水、电、气、暖、通信各个窗口均可实现一次报装、多方实现。目前已办理水电气暖接入涉及挖掘城市道路、临时占用绿地许可58件,水电气暖联动报装24件,融合营业厅办理各类交叉事项658件。 4.南阳市科学技术局:优化科创服务“12345”模式,打造“宛美科创”政务服务品牌。实施创新驱动战略,探索一个服务目标、“线上+线下”两种服务路径、三个企业服务数据库、四个服务清单、五大服务区域“12345”模式,打好科技服务“组合拳”,全力创建便捷、高效、优质的“宛美科创”政务服务品牌,推动科技创新“关键变量”转化为高质量发展的“最大增量”。新认定高新技术企业140家,累计总量达到497家;新认定国家科技型中小企业突破2600家,同比增长率和目标完成率全省第一。 5.南阳市人力资源和社会保障局:探索实施“四全”就业创业新模式。持续完善以“政策搭建平台、平台集聚资源、资源服务创业、创业带动就业”为主线的顶层设计,打造“全方位”主体培育、“全周期”创业孵化、“全要素”创业扶持、“全领域”创业引导的新模式,全市就业创业生态环境持续优化。南阳市公共就业服务能力提升示范项目已被国家人社部批准,成为河南省唯一获批的就业创业城市项目。 6.南阳市金融工作局:创新“期货6+”金融服务模式,助力乡村振兴。为促进农业增效农民增收,解决农业发展实际困难,以花生产业保价稳产为突破口,融合产销周期和金融避险工具,创新实施新型农业经营主体+银行+保险+期货+订单收购+期权补贴“期货6+”全链条农村金融服务模式。该模式建立了政府与机构共同主导、多方参与的跨界合作机制,帮助农民实现“种植有钱、保价优价、销售通畅”,有效激活了农业经营主体的内生动力,有力助推了乡村振兴。 7.镇平县:探索粮食收储“5+”模式,助力夏粮稳产保收。镇平县扛稳粮食安全政治责任,坚持产业链、价值链、供应链“三链”同构,探索建立“政府粮投+龙头加工企业+基层合作社+金融机构+种植大户”“5+”的地方粮食调控收储模式,形成了合作社前端收购、粮食部门后端收储、想念公司加工消化、金融机构提供资金、惠农公司整体运营的粮食收储闭环,实现政治效益、经济效益、社会效益“三效”齐增,政府、企业、农民、合作社、金融机构“五方”共赢。 8.桐柏县:做强院士经济,引领振兴发展。紧紧扭住人才第一资源,深化人才发展体制机制改革,加强人才服务保障,着力招引高层次院士专家人才,构建“政府+院士+企业”的金三角“院士经济”模式,引领县域经济高质高效跃升发展。截至目前,引进2个院士工作站(点)、1个院士科技产业园,聘请中国工程院院士李德发、侯水生、谯仕彦、包振民、印遇龙等9名院士专家担任“县域经济发展顾问”,北京大北农公司、中原茶祖小镇、中天碱业等项目跟随院士步伐落地桐柏。 9.内乡县:创新学校食材“直通车”,以闭环供应模式守护校园食品安全。坚持从食材供应“第一防线”入手,全面推行“源头把控、订单生产、直采直供”的学校食材“直通车”闭环供应新模式,通过校园食材产地直采、品牌直供、批量采购、集中管理、统一配送,实现了学生膳食营养、校园食品安全的全方位明显提升,已惠及190余所学校超9万名中小学生。今年4月,全省农村义务教育学生营养改善计划工作推进会在该县召开,学校食材“直通车”闭环供应模式被观摩推介。 10.方城县:推进医养结合,完善城乡养老服务体系。以政府积极主导、社会广泛参与、市场实效运作为根本,通过健全组织机制保障、多种形态科学推进、因地制宜分类实施,不断提升服务能力和服务水平,优化医疗服务和养老服务供给结构、供给方式,探索出“医中办养”“养中办医”“医养协作”的全新工作模式,有力推动了医养结合服务高质量发展。该县被省卫健委和省民政厅命名为“河南省医养结合示范县”。